浙江松阳工业园区

• 海宁做好“三篇文章” 激活小微企业发展新动能

  海宁市聚焦小微企业发展需求，通过系统做好“放”和“管”协同、“破”和“立”并举、“加”和“减”联动三篇文章，持续优化营商环境，强化招商引资和服务保障，为小微企业成长注入强劲动力，推动区域经济高质量发展。 一、以“放”促活与以“管”提质相结合，优化市场准入环境。海宁市深化企业登记制度改革，全面推行“五证合一”“先照后证”等集成化登记模式，大幅简化审批流程，降低市场主体准入门槛。针对小微企业注册场所限制问题，进一步放宽登记条件，允许符合条件的商务秘书公司、产业园区等提供集中注册地址，有效解决初创企业场地难题。在此基础上，开展集群注册改革试点，引导会计师事务所、代理记账公司等专业服务机构，为小微企业提供企业登记代理、财务记账、法律文书收递等全流程托管服务，帮助企业轻装上阵。通过一系列“放管服”改革举措，市场创业活力持续释放，小微企业数量稳步增长。 二、以“破”除障碍与以“立”优服务相衔接，破解企业发展难题。海宁市聚焦小微企业发展中的痛点堵点，创新开展专项服务行动，组织干部深入高新技术、智能制造、现代服务业等重点领域小微企业，通过实地走访、座谈交流等方式，全面掌握企业在技术研发、资金融通、人才引育、市场开拓等方面的实际困难。针对调研中发现的共性问题和个性需求，海宁市精准施策，制定出台优化发展环境、加大创业扶持、强化要素保障等系列具体举措，涵盖财政补贴、税收优惠、融资支持、人才引进等多个方面，为小微企业发展提供全方位政策支撑。同时，建立问题台账和销号机制，确保各项扶持举措落地见效，切实帮助企业纾困解难。 三、以“加”强培育与以“减”去冗余相统筹，推动产业转型升级。在“加法”上，海宁市持续实施市场主体升级工程，通过优化服务举措、加大奖励力度，引导个体工商户向企业转型，支持小微企业向规模以上企业升级、向股份制企业改造，并鼓励符合条件的企业在资本市场挂牌上市，不断提升企业规范化运作水平和市场竞争力。通过政策引导和精准培育，一批具有发展潜力的小微企业逐步成长为行业细分领域的“隐形冠军”，形成具有区域特色的小微企业品牌矩阵。在“减法”上，海宁市结合生态环境保护、产业结构优化等工作，严格按照产业政策要求，依法依规整治淘汰高耗能、高污染、低产出的落后产能企业，为优质小微企业腾出土地、能源等发展空间，促进产业向绿色化、高端化、集约化方向发展。 通过做好“三篇文章”，海宁市构建起有利于小微企业成长的良好生态，不仅为区域经济发展注入新活力，也为招商引资营造了优越环境，实现了小微企业发展与区域经济提质增效的良性互动。未来，海宁市将继续深化改革创新，持续优化服务，为小微企业发展提供更广阔的舞台。

  2025-09-08

• 杭州余杭携手上海张江打造长三角科创走廊新支点

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，杭州市余杭区通过跨区域产业合作实现创新资源联动，以招商引资为突破口，在被誉为"中国硅谷"的上海张江高科技园区设立梦想小镇沪杭创新中心。这一举措标志着余杭区构建"上海研发+杭州产业化"协同模式取得实质性进展，为长三角区域打造创新创业双引擎注入新动能。 一、创新载体搭建实现沪杭资源互通 2023年11月，余杭区在上海张江腾飞科技园正式启用总面积3700平方米的梦想小镇沪杭创新中心。该载体毗邻张江国际创新港、多所顶尖科研院所及跨国企业研发中心，形成"五分钟创新生态圈"。区别于传统飞地模式，该中心创新性采用"双注册、双运营"机制，入驻企业可同步享受上海的人才政策与余杭的产业化支持，首批入驻的10余个项目中，超过80%聚焦人工智能和生物医药领域。 二、产业协同体系构建双城联动格局 余杭国家级经济技术开发区与临平新城同步启动长三角企业创新研发总部基地建设，重点承接上海溢出的高端制造、数字经济和生命健康产业资源。统计显示，2023年通过沪杭产业合作恳谈会签约的13个重点项目中，涉及智能装备制造的占46%，与余杭现有产业链形成互补。这种跨区域分工使上海的技术优势与杭州的制造能力形成闭环，某生物医药企业实现从张江研发到未来科技城量产周期缩短40%。 三、要素流动机制突破行政壁垒 通过建立"人才共享库"和"联合基金池"，两地已实现超过200名高层次人才的柔性流动。在资本对接方面，余杭区联合上海创投机构设立规模达数亿元的协同创新基金，重点支持跨区域产业化项目。教育资源共享取得突破，上海科技大学等高校的研究生联合培养基地已落地未来科技城，预计2024年可输送首批复合型工程人才。 四、制度创新塑造区域合作样板 余杭区在长三角首创"政策计算器"系统，自动匹配沪杭两地的产业扶持政策。在行政审批领域，通过数据互通实现"上海测试报告杭州认可"等18项跨域通办服务。这种制度型开放促使某智能驾驶企业将核心算法团队留在张江，同时将硬件生产基地布局余杭，形成研发投入降低30%的协同效应。 随着长三角科创共同体建设加速，余杭区正以制度创新为核心，通过构建"基础研究-技术开发-产业转化"的全链条协同机制，打造跨区域产业合作的示范样本。最新规划显示，到2025年将推动不少于50个沪杭联合攻关项目落地，培育形成具有全球竞争力的产业集群。

  2025-09-08

• 杭州装备制造迎政策东风 龙头企业领涨资本市场

  浙江省正式启动高端装备制造业万亿级产业培育计划，引发资本市场积极响应。行业龙头企业股价强势攀升，反映出市场对区域产业升级前景的乐观预期，这也为节能环保装备制造领域的招商引资工作带来了显著助力。 一、产业政策奠定发展基石 浙江省高端装备制造业发展规划提出构建万亿级产业体系的核心目标，涵盖节能环保装备、智能制造装备、新能源装备等重点领域。该规划明确了技术路线图与产业集聚路径，重点支持具备自主知识产权和国际竞争力的高端装备研发制造。余热锅炉等高效节能技术装备被列入优先发展目录，推动产业向绿色化、智能化方向转型升级。 二、技术优势构筑市场壁垒 杭州锅炉工业股份有限公司依托余热利用核心技术，在钢铁、水泥等高耗能行业的节能减排领域建立了领先地位。其开发的煤气余热锅炉、烧结环冷机余热锅炉等技术装备，可实现中低温余热的高效回收，技术参数达到行业先进标准。企业承建的多项大型余热发电工程通过专业检测机构能效认证，实际运行数据验证了技术可靠性。 三、资本动向印证产业前景 二级市场资金持续涌入高端装备制造板块。某节能环保装备制造商在规划发布当日实现股价涨停，单日成交额逾亿元。资本市场研究机构指出，随着浙江装备制造业进入提质扩容阶段，掌握核心技术的上市公司将优先享受产业集群红利。相关企业融资项目的顺利推进，为技术研发与产能扩建提供了持续动能。 四、产业协同培育创新生态 在金华市，专业市场运营商通过"合计划"深度整合线上线下资源，其电商平台已与多家专业批发市场建立系统互联。区别于传统零售电商，该平台聚焦批发业务场景，通过数字技术实现供应链可视化。相关企业正在探索将金融服务嵌入交易环节，构建覆盖订单融资、供应链金融的综合服务体系。 五、区域集群加速资源整合 浙江省正在形成特色鲜明的装备制造产业集群，杭州、宁波等地的核心企业带动作用明显。专业市场与制造企业的数字化转型形成协同效应，宁波、温州等制造业基地通过工业互联网平台实现设备互联互通。检测机构数据显示，区域装备制造业生产效率提升明显，单位产值能耗指标稳步下降。 六、绿色发展引领产业转型 高端装备制造规划特别强调绿色制造体系建设，要求企业建立产品全生命周期管理体系。省内重点企业正加快绿色工厂建设，多项节能技术装备入选国家工业节能技术装备推荐目录。工业部门统计显示，高端装备制造领域研发投入占比持续高于制造业平均水平，绿色技术专利年增长率达高位水平。 七、制度创新优化发展环境 浙江省建立了高端装备制造业协同创新机制，由省级主管部门牵头组建产业技术联盟。通过实施首台套保险补偿机制，降低了创新成果的市场化风险。区域知识产权保护中心数据显示，高端装备领域专利申请与授权量连续三年保持增长趋势，技术交易市场活跃度不断提升。 八、开放合作拓宽产业空间 国际认证机构确认，浙江多家装备制造企业产品已达到欧盟能效标准。通过参与共建项目，省内企业已向多个发展中经济体输出节能环保技术装备。海关统计数据显示，浙江制造的高效节能装备在国际贸易中的份额持续攀升，出口产品结构向高附加值方向转型。

  2025-09-08

• 杭州高新区深化证照分离改革 破解企业准营壁垒

  证照分离改革在全国纵深推进，通过优化审批流程和强化事中事后监管，着力破解市场主体“准入不准营”难题，为招商引资营造更高效透明的政务环境。杭州高新区等试点区域率先探索分类管理模式，显著提升企业开办便利度。 一、改革核心路径实施分类管理 针对涉企行政审批事项建立三轨并行机制：一是全面清理无谓审批，对市场自律可控的191项事项直接取消审批或转为备案管理；二是对暂时保留的149项审批实施告知承诺制，企业书面承诺合规即可获准经营，监管部门后续核查失信行为将依法重罚；三是涉及公共安全的89项事项推行标准化服务指南，杭州、广州等城市试点窗口申报材料平均精简30%，审批时限压缩45%。 二、工业品许可制度结构性重塑 生产许可证管理目录由38类压减至24类。对取消许可的危化品包装等高风险产品，建立强制性认证清单并由财政支持检测费用；省级发证产品（除危化品）实施“先证后核”，企业承诺后当场取证；全面推行“一企一证”制度，浙江某机械制造企业凭单张许可证即可开展5类产品生产，办证周期由46天缩短至8天。 三、智慧监管构建全周期治理体系 依托国家企业信用平台实施分级监管：对告知承诺企业三个月内必查，失信主体列入重点监控名单；应用物联网技术动态监测产品质量，江苏对低压电器企业实行远程视频验厂；推行“双随机一公开”跨部门联合检查，深圳市场监管局2023年联合检查频次下降40%而问题发现率提升28%。 四、地方改革实践形成创新样本 上海浦东新区推出“一业一证”升级版，将餐饮行业的5张许可证整合为行业综合许可证；苏州工业园区搭建审管联动系统，审批信息实时推送至监管部门实现无缝衔接；南京在医疗器械领域试点“许可无感续期”，系统自动比对经营数据为合规企业延长许可。 五、改革成效激活市场创新动能 全国企业设立登记时限压缩至3个工作日以内，电子营业执照使用率超85%。市场主体总量突破1.8亿户，2023年新设企业平均筹备期缩短18天。工业产品生产许可压减每年减轻企业负担约31亿元，认证制度转变带动质检技术服务产业规模突破千亿。 通过系统性重构政府监管模式，证照分离改革在放宽市场准入的同时筑牢事中事后监管防线，形成“放得开、管得住、服务优”的治理新格局。这项改革将持续深化行政审批标准化建设，通过制度创新进一步降低企业制度性交易成本，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-09-08

• 杭州跨境电商综试区助力国家电子商务国际化进程

  国家出台相关文件明确大力发展电子商务，相关部门积极推动电子商务国际化发展，通过政策创新、平台搭建与招商引资等举措，促进与“一带一路”沿线国家的电商合作，推动传统产业与电商深度融合，培育经济新动力，助力我国电子商务企业拓展全球市场。 一、构建国际电商合作新机制，拓展全球市场空间。相关部门积极发起并参与国际电子商务交流合作，推动建立政府、企业、专家等多层次对话机制，促进跨境电商领域的政策沟通与标准互认。通过搭建国际电商合作平台，加强与主要贸易伙伴在市场准入、数据跨境流动、知识产权保护等领域的协调，为电子商务企业营造更加开放、稳定的国际发展环境，助力企业对接全球市场资源。 二、优化跨境发展政策环境，提升企业出海竞争力。为支持电子商务企业“走出去”，相关政策明确简化企业海外上市审批流程及境外直接投资外汇登记手续，降低企业跨境融资与投资的制度性成本。同时，鼓励电子商务领域开展跨境人民币直接投资，推动人民币在跨境电商结算中的应用，帮助企业规避汇率风险，提升资金使用效率，增强在国际市场的竞争优势。 三、深化“一带一路”电商联动，打造区域合作样板。积极发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，推动建立跨境电商合作园区与物流枢纽，完善海外仓建设布局，打通跨境物流通道。通过加强与沿线国家在电商基础设施、支付结算、人才培训等方面的合作，促进区域内贸易畅通与产业协同，打造“一带一路”电商合作示范项目，形成互利共赢的区域电商发展格局。 四、推动农业领域电商升级，夯实国际化产业根基。在农业农村方面，大力发展农村电子商务，促进农业“小生产”与电商“大市场”的有效对接。浙江丽水等地通过建设农村电商服务站点、培育电商带头人等方式，推动特色农产品标准化、品牌化，借助跨境电商平台出口至全球市场，带动农民增收和农村就业创业，为农业国际化发展注入新动能。 五、加速制造业电商化转型，提升全球产业链地位。依托电子商务推进制造业网络化制造与经营管理，广东东莞等制造业重镇通过电商平台整合研发设计、生产制造与市场需求资源，推动产业创新模式向高效共享和协同转变。鼓励制造企业通过电商渠道拓展国际市场，提供定制化、智能化服务，推动工业从生产型制造向服务型制造转变，提升在全球产业链中的附加值与竞争力。 六、促进商贸流通业数字化升级，构建国际消费新场景。支持传统商贸流通企业与电子商务企业优势互补、资源整合，上海等商贸中心城市通过移动互联网、大数据等信息技术，升级传统零售、批发业态，发展跨境电商体验店、海外商品直采等新模式。通过提升传统商贸流通企业的数字化服务能力，加速业态创新与转型升级，为消费者提供多元化国际商品选择，同时推动国内品牌通过电商渠道走向全球。 七、强化跨境电商平台建设，完善服务支撑体系。依托杭州等跨境电商综合试验区，培育一批具备国际竞争力的电商平台企业，支持平台整合物流、支付、通关、法律等服务资源，为中小企业提供“一站式”出海解决方案。加强跨境电商人才培养，建设国际化电商人才实训基地，推动产学研合作，为电子商务国际化发展提供人才与智力支持，夯实产业发展基础。

  2025-09-08

• 金华服务业集聚区上半年营收破千亿 三大园区领跑增长

  在招商引资政策持续发力的背景下，金华市省级服务业集聚区交出亮眼成绩单。最新统计显示，上半年11家省级服务业集聚示范区总营收突破千亿元，同比增长显著，其中义乌国际商贸城、中国科技五金城及横店影视产业实验区三大园区贡献超八成营收，成为拉动区域经济发展的核心引擎。 一、整体数据呈现强劲增长态势 上半年，金华市11家省级服务业集聚区实现营业收入1038.7亿元，同比增幅达20%，较第一季度增速提升3.2个百分点。营业利润总额94.6亿元，同比增长13.7%，增速较第一季度大幅回升15.3个百分点。税收贡献方面，累计上缴32.2亿元，同比增长18.3%，增速保持稳定。 二、三大百亿级园区发挥支柱作用 从细分领域看，义乌国际商贸城以492.3亿元营收位居榜首，其跨境电商和线下批发联动模式成效显著；中国科技五金城营收239.9亿元，依托五金产业链数字化升级实现效益提升；横店影视产业实验区营收103.5亿元，影视文旅融合业态持续释放活力。三园区合计营收占总量比重超80%，凸显产业集聚效应。 三、多因素驱动业绩跃升 政策支持方面，金华市推出专项扶持资金和土地优惠措施，加速服务业项目落地。产业转型上，各集聚区通过搭建数字化平台、拓展供应链服务等举措优化运营效率。以义乌国际商贸城为例，其通过"市场采购+跨境电商"模式，带动中小微企业出口额同比增长超25%。 四、区域协同发展格局显现 除核心园区外，金华其他集聚区亦呈现特色化发展趋势。例如，金华科技城聚焦研发设计服务，引进高新技术企业；浙中信息产业园强化数据存储与算力服务，配套基础设施逐步完善。这种差异化发展路径有效避免了同质化竞争，形成互补共赢的产业生态。 五、未来聚焦高质量发展 下一步，金华市计划强化服务业与制造业深度融合，重点培育智慧物流、工业设计等新兴领域。同时将优化营商环境，吸引更多头部企业入驻，力争全年服务业集聚区总营收突破2000亿元，为区域经济转型升级提供更强支撑。

  2025-09-08

• 温州装备制造业迈向高端化 创新驱动产业升级新动能

  温州通过强化创新驱动、深化招商引资、完善产业生态，推动装备制造业向高端化加速迈进。当地企业持续突破关键核心技术，首台（套）重大技术装备成果丰硕，成为引领产业高质量发展的重要支撑。 一、首台（套）产品实现技术突破，引领行业升级 首台（套）重大技术装备是指在国内或省内首次研制成功，技术水平先进、性能指标可靠的重大技术装备，其认定不仅是对企业创新能力的认可，还能为企业带来资金奖励，进一步激发研发活力。2020年，浙江省装备制造业重点领域首台（套）产品名单公布，温州共有17项产品获得认定，其中1项为国内首台（套），16项为省内首台（套），认定数量创下历年新高。 在国内首台（套）产品中，浙江中煤机械科技有限公司开发的相关系统备受关注。该系统针对煤矿液压支架对高压大流量的工作需求，采用双斜齿传动等创新技术，在承压性能与设备耐久性方面实现显著提升。目前，该产品已成功中标国家能源集团神东煤炭集团公司上湾煤矿项目，配套应用于“8.8米智能超大采高综采成套装备研发与示范工程”。经省级工业新产品鉴定，该项目技术达到国际先进水平，可完全替代进口产品，填补了国内外相关领域的空白。 除中煤机械外，温州多家企业的产品也入选省内首台（套）名单。浙江中讯电子有限公司的“电子开关全流程自动化生产线”实现了电子开关生产从原材料到成品的全流程自动化，大幅提升生产效率与产品一致性；浙江日高智能机械股份有限公司的“软管灌装封尾装盒一体化智能生产线”整合了灌装、封尾、装盒等多道工序，满足医药、日化等行业对高效智能生产的需求；浙江中特机械科技股份有限公司的“胶印/柔版多模式智能印刷机组”集胶印与柔版印刷功能于一体，适应多材质、多工艺的印刷需求，推动印刷行业智能化升级；温州维科生物实验设备有限公司的“智能过氧化氢空间灭菌系统”则通过智能化控制实现快速、高效灭菌，广泛应用于生物制药、医疗卫生等领域。这些产品凭借创新性与突破性，成为温州制造业高质量发展的重要支点。 二、重点领域协同发展，构建高端产业集群 温州装备制造业在发展过程中，聚焦矿山机械、智能装备、印刷包装机械、生物医疗设备等重点领域，形成多点开花、协同发展的产业格局。在矿山机械领域，以中煤机械为代表的企业，通过持续技术创新，打破国外高端装备垄断，产品不仅服务国内大型煤炭基地，还逐步走向国际市场。智能装备领域，中讯电子、日高智能等企业专注于自动化生产线研发，推动传统制造业向智能制造转型，提升产业链整体智能化水平。 印刷包装机械是温州的传统优势产业，近年来通过智能化、绿色化改造实现转型升级。中特机械的多模式智能印刷机组融合多种印刷技术，满足个性化、高品质印刷需求，增强了温州印刷机械在国内外市场的竞争力。生物医疗设备领域，维科生物等企业瞄准高端市场，研发的智能灭菌系统等产品，在保障医疗安全、提升实验效率方面发挥重要作用，推动生物医疗产业与装备制造业深度融合。 通过重点领域的突破与协同，温州正逐步构建起门类齐全、技术领先的高端装备产业集群。产业链上下游企业加强合作，形成从核心零部件研发到整机制造、再到售后服务的完整产业链条，产业整体竞争力持续提升。 三、政策体系保驾护航，夯实产业发展基础 为推动装备制造业高端化发展，温州建立了完善的政策支持体系，从项目储备、研发激励到市场推广，全方位为企业创新发展提供保障。在项目储备方面，全市筛选近200项技术含量高、市场前景好的成套装备产品作为重点储备项目，形成“研发一批、储备一批、转化一批”的良性循环机制。 在新产品研发与鉴定方面，温州持续加大省级新产品（新技术）备案鉴定工作力度。2020年，全市备案省级工业新产品795项，这些新产品成为首台（套）产品的重要储备库，为后续技术突破奠定基础。同时，温州积极推进首台（套）保险补偿工作，通过保险机制分散企业创新风险，降低首台（套）产品市场推广难度，帮助企业更快将创新成果转化为市场竞争力。 截至目前，温州累计获得省级首台（套）产品认定110项，其中国内首台（套）产品2项。这一成果的取得，离不开长期以来政策的持续发力与精准支持，也体现了温州装备制造业在创新驱动下的强劲发展势头。 四、深化创新与招商联动，拓展高质量发展空间 温州装备制造业的高端化发展，离不开创新驱动与招商引资的深度联动。在创新方面，温州鼓励企业加强与高校、科研院所的产学研合作，共建研发平台，联合开展关键核心技术攻关，突破制约产业发展的技术瓶颈。通过加大研发投入，提升企业自主创新能力，推动装备产品向“专、精、特、新”方向发展。 招商引资是温州推动装备制造业高端化的另一重要抓手。当地聚焦高端装备产业链的关键环节，精准引进掌握核心技术、具有市场引领作用的优质项目和企业，补齐产业链短板，提升产业整体水平。同时，温州不断优化营商环境，为企业提供从项目落地到生产运营的全流程服务，吸引更多高端装备企业在温州集聚发展。 未来，温州将继续以创新为核心驱动力，以首台（套）产品培育为重要抓手，加快推动装备制造业向智能化、绿色化、高端化转型，努力打造全国重要的高端装备制造业基地，为浙江制造业高质量发展贡献温州力量。

  2025-09-08

• 龙游生态养殖园区构建三级循环体系推动农业转型

  招商引资成果显现的龙游生态养殖园区，通过创新循环模式破解养殖污染难题，实现资源高效利用与农业可持续发展。整套体系已进入全面运行阶段，成为县域生态农业建设新标杆。 一、整县推进形成循环农业新范式 龙游县立足全域视角，率先在国内启动整县域生态循环农业系统构建工程。该体系以污染源头治理为核心目标，通过政策引导与标准建设，系统性推广"农牧结合、林牧互补、种养循环"三位一体的发展范式。依据地形特征与产业分布，科学设计了大、中、小三级循环利用网络，实现养殖排泄物的全量化、资源化、无害化处理。此项工程吸引了多类型经营主体参与，促进了资本与技术要素的深度聚合。 二、分级循环模式实现污染零排放 • 大循环构建产业联动链：依托专项投入，在规模养殖场配套建设标准化排泄物暂存池。由专业能源机构定期清运，通过集中发酵转化为沼气发电能源，同步产出固态有机肥料。分离后的沼液经管网系统精准输送到县域内蔬菜、粮油等规模化种植基地，形成跨区域资源调配的"收集-能源化-肥料化-农用消纳"闭环。 • 中循环促成区域协同体：重点利用地理落差实施联片治理。典型案例中，小南海镇通过铺设专用压力管道，连接养殖集中区与连片农田。经沼气工程处理的沼液，依托自流灌溉覆盖数千亩耕地。配套成立的农肥服务组织提供预约配送服务，显著提升沼液施用效率。目前该模式正加速在多个农业板块复制推广。 • 小循环激活主体内动力：在具备地形条件的养殖单元内部，建立微型循环系统。如龙丰村的生态农场，利用丘陵地势建设多级处理池，通过管道将沼液输送至自营的果林、竹林及饲草种植区。这种场内消纳模式大幅降低运输成本，形成"畜-沼-林/草"一体化经营单元，全县已建成数十个此类示范点。 三、关键技术支撑体系有效运行 整个循环系统的核心在于沼液的高效处理与安全回用。项目引进了先进的固液分离设备，从源头分离干物质与液态肥。干物质进入热电联产或有机肥生产线；液态部分经多级发酵去除重金属等有害物质，确保符合农田灌溉水质标准。智能化控制管网系统配合墒情监测，实现精准定量灌溉。专业机构全程提供技术监管，保障生态安全。 四、制度创新保障长效发展 龙游县创新建立"养殖付费+政府补贴+农企回购"的运行机制。养殖主体承担污染治理主体责任，缴纳基础处理费；县级财政对管网建设、设备购置给予专项补贴；种植主体按需低价采购沼液肥料，形成市场化运作链条。同步出台地方性沼液利用技术规范，明确施用标准与监测流程，构建覆盖排泄物收集、转运、处理、消纳各环节的法规体系。 五、生态经济效益实现双赢格局 污染治理层面，全域528处规模养殖场完成设施改造，彻底消除排污口污染，水体氨氮排放量显著下降。资源利用层面，年处理畜禽粪便数百万吨，可满足数万亩农田有机肥替代需求，年减排温室气体数万吨。经济循环层面，通过出售沼气、有机肥及节本增效，企业年均增收显著，化肥使用量降低超三成，土壤有机质含量持续提升。该实践为南方丘陵地区发展生态高值农业提供了可复制的解决方案。

  2025-09-08

• 普陀构建梯次培育体系 锻造高技能人才高地

  普陀区持续深化技能人才发展体制机制改革，以构建适配区域经济转型升级需求的梯次化人才培育模式为支点，聚力打造“引育用留”全链条生态，为优化营商环境、推动招商引资及重点产业可持续发展注入强劲动能。通过前瞻性布局、系统化施策和多元化平台建设，推动高技能人才队伍规模、结构、素质全方位提升，有效服务区域高质量发展全局。 一、顶层规划引领，构建适配产业梯度的人才战略体系 瞄准区域重点发展的智能制造、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，普陀区制定并动态更新《高技能人才振兴中长期专项规划》，明确不同发展阶段、不同产业能级所对应的技能人才层次与能力要求。创新实施“星火•燎原•卓越”三级递进培育工程：“星火计划”主抓潜在新生代技能劳动者基础技能奠基；“燎原计划”聚焦先进制造业关键工序技术骨干的深度培养；“卓越计划”则面向突破“卡脖子”技术领域和具备工艺研发能力的顶尖工匠进行专项扶持。该战略实施两年间，全区高技能人才占技能劳动者比例显著提升，年均新增技师、高级技师数量位居前列。建立了由人社、教育、经信等多部门协同推进的联席会议机制，统筹整合职业教育、企业实训、公共培训等各类资源，形成了上下联动、条块结合、覆盖全域的人才培育工作格局。 二、立体多维激励，健全拴心留才的长效保障机制 为破解关键领域、紧缺工种人才引进难、留用难的问题，普陀区打出激励政策组合拳。在供给侧端，全面优化财政资金对技能提升的杠杆作用，大幅提高补贴覆盖范围与强度。例如，针对智能网联汽车装调、精密医疗器械维修等区域产业地图标注的重难点岗位，个人参训获取高级工及以上职业资格后可享最高培训成本80%的直补，特定项目经评审单次补贴额可上浮。在需求侧端，强力推出“金匠安居计划”和“首席技师工作室专项资助”，对评定为区级以上首席技师或创建成功国家级技能大师工作室的领军人才，除给予个人一次性丰厚奖励外，连续三年发放高额岗位贡献津贴。同时，对主动为技能人才支付技能等级津贴、落实技能与专业技术职称贯通评聘的辖区重点企业，提供税收递延及社保补贴等实质性支持。近五年，全区累计发放各类技能提升补贴、岗位津贴及企业奖励资金规模大幅跃升，惠及技术工人达数万人次，显著提升了技能人才的职业认同感与区域归属感。 三、名师工匠传承，创新赋能赋智的企业自主培育模式 传承弘扬“传帮带”传统精髓，普陀区精心设计与时俱进的“青蓝相继•薪火相传”新时代师带徒体系。该体系遴选涵盖非遗传承人、中华技能大奖得主、全国技术能手、省市工匠大师以及行业公认的技能权威组成区级“名师库”，由入库名师根据其技术专长与带徒意愿，经严格审核后与有潜质的青年技工签订个性化培养协议。政府设立专项基金，对带徒成效卓越的师傅给予丰厚带教津贴；对学徒在培养期内取得突破性技术革新或技能竞赛优异成绩的，师傅可获得叠加荣誉奖励。目前，全区已在高端装备制造、人工智能算法测试等18条产业链建立核心师徒结对圈，累计签订有效师徒契约数百对，覆盖精密制造、数字创意、生命健康等关键领域。此模式不仅加速了青年骨干成长进程，更促成了关键工艺的经验沉淀与企业核心技术的自主可控。 四、精准靶向施训，优化政企校协联动的融合培养载体 围绕满足产业转型对技能人才结构的前沿需求，普陀区聚力打造“基地集群—项目超市—认证中心”三位一体的公共实训网络。高标准建成涵盖数字媒体技术、工业机器人应用与维护、生物医药检验检测等方向的现代化公共实训基地集群，全年常态化开放共享高级实训工位数千个。依托“职通车”数字平台，精准归集发布区内企业实时紧缺岗位目录及最新认证标准，按季度更新和推出“一业一策”专项培训项目包，涵盖高级物联网调试、氢能设备操作等新兴前沿领域。创新推行政府背书、行业主导、多元评价的技能人才自主联合认证机制，支持龙头骨干企业、职业院校、行业协会组建技能评价联合体。迄今，全区年均组织针对高级工、技师的高级培训项目超50个工种，每年开班百余批次，年培训量近万人次，各类技能等级认定一次性通过率稳定在95%以上，有效弥合了市场人才供需在结构、标准上的结构性偏差。 五、赛场淬炼精英，构筑以赛促学促用的技能提升通道 将职业技能竞赛作为发现、锻造和检验高技能人才的重要路径，普陀区已形成“区域常赛—省市联赛—国家备战”三阶贯通、线上线下结合的竞赛选拔模式。每年固定举办区级综合技能大赛暨“普陀工匠”系列技能精英挑战赛，涵盖先进制造、现代服务、数字赋能多个赛道，对优胜者授予荣誉及物质重奖。积极选派选手参与各层次赛事，特别是积极承接省级及以上一类竞赛集训基地与选拔任务。在人工智能训练师、云计算工程等赛事领域，区内选手近年屡创佳绩。政府主导推动技能竞赛成果转化平台建设，鼓励企业将竞赛标准纳入内部岗位胜任力模型，引导院校依据世赛标准优化教学实践。通过赛训深度结合，显著缩短了人才从掌握技能到精通应用的周期，加速了青年群体技能成才、技能报国的职业认同。 普陀区梯次化技能人才培养体系的创新实践，不仅为区域产业升级提供了坚实的人才储备和智力支持，其系统化的政策设计、多元化的激励机制以及精准化的培育路径，更为深化现代职业教育改革、推动人才链与产业链深度融合提供了可资借鉴的区域经验，持续释放着人才驱动区域发展的澎湃动能。

  2025-09-08

• 湖州构建绿色制造体系 赋能工业经济高质量发展

  湖州以绿色制造体系建设为核心抓手，通过构建覆盖工厂、园区、产品、技术、供应链的全链条绿色发展模式，推动工业经济提质增效，同时优化营商环境强化招商引资，吸引更多绿色产业项目落地，实现生态效益与经济效益协同提升。 一、绿色制造体系全域构建，夯实工业转型基础 在“绿水青山就是金山银山”理念引领下，湖州围绕工厂、园区、产品、技术、供应链等关键领域，已形成一套成熟的制造业绿色体系。作为体系建设的核心抓手，绿色工厂星级管理正实现规上企业全覆盖，通过标准化评价与动态管理，引导企业从生产流程到能源消耗全环节绿色化。同时，湖州以体系化思维推动产业协同，将绿色标准融入园区规划、产品设计、技术研发及供应链管理，形成“点-线-面”结合的绿色制造网络，为工业经济高质量发展筑牢基础。 二、智能化与循环化融合，企业绿色转型提速 走进兔宝宝家居产业园橱衣柜车间，智能化生产设备与循环运作的材料回收系统成为企业绿色转型的生动注脚。借助智能化系统，车间实现接单、下单、采购、生产、入库、发货等环节数据实时联动，传统生产方式得到根本转变，生产效率与资源利用率显著提升，人工成本大幅下降，绿色发展水平跻身行业前列。这种“智能+循环”模式正在湖州制造企业中推广，通过数字化赋能资源高效利用，推动企业从“制造”向“智造+绿造”升级。 三、资源综合利用深化，循环经济成效显著 推进资源综合利用、实现循环再生是湖州工业转型的重要方向。目前，湖州已实施浙江天能废铅酸蓄电池清洁化再生、美欣达绿色再生资源产业园、德清杭钢金属再生等20个重点项目，构建起废旧机电产品、金属、塑料等大宗固废的系统性回收与资源化利用体系。作为全省固废资源化利用试点示范先行者，湖州培育建筑垃圾和淤泥资源化利用试点企业多家，年消纳处置各类固废超百万吨，资源循环利用水平持续领跑全省。 四、政策驱动与整治并行，优化产业发展生态 为倒逼产业绿色升级，湖州持续推进重点行业专项整治。2023年，针对印染、化工、铸造、纺织等行业，湖州深入开展落后产能整治提升，全年淘汰落后产能企业超百家，整治提升“低散乱”企业两千余家，有效压减高耗能、高排放产能。在此基础上，2024年湖州进一步明确目标，将强化以“四无”企业为重点的“低散乱”企业动态排摸，依法依规加大整治力度，力争完成“低散乱”企业整治千家、淘汰落后产能企业百家，推动产业结构向绿色化、高端化转型。 五、绿色技术与示范引领，提升制造核心竞争力 湖州将绿色技术应用作为提升制造水平的关键，加大节能、节水、节材技术推广应用培训力度，推动先进技术、工艺、装备在绿色制造中的普及。2024年，湖州计划组织实施百项绿色化改造项目，重点推进11个省级生产制造方式转型绿色化改造示范项目建设，通过技术创新降低能耗、减少排放。同时，积极开展国家和省级绿色工厂等示范创建，力争示范创建数量保持全省前列，以点带面提升全域绿色制造竞争力。 六、招商引资与产业协同，拓展绿色发展空间 依托成熟的绿色制造体系，湖州不断优化营商环境，强化绿色产业招商引资，吸引一批技术领先、资源高效利用的绿色项目落地。通过构建绿色供应链，推动上下游企业协同降耗减排，形成绿色产业集群效应。目前，湖州绿色制造相关产业已成为招商引资重点方向，通过政策扶持与产业链配套，吸引更多企业加入绿色制造网络，为工业经济增长注入新动能，实现生态保护与经济发展的良性循环。

  2025-09-08

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